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            安全管理网

            点击数:   更新日期:2013年09月11日

            海洋石油安全管理细则【2013年修订】点击此处下载本文件word格式

            发 文 号:国家安全生产监督管理总局令第25号
            发布单位:国家安全生产监督管理总局
            发布日期:2009-9-7
            实施日期:2009-12-1
            备注:根据 国家安全生产监督管理总局令 第63号 进行修订?
            http://www.noirhaus.com/Laws/Notice/201309/322918.shtml

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            海洋石油安全管理细则【2013年修订】
             第一章 总则
              第一条为了加强海洋石油安全管理工作,保障从业人员生命和财产安全,防止和减少海洋石油生产安全事故,根据安全生产法等法律、法规和标准,制定本细则。
              第二条在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架,以及中华人民共和国管辖的其他海域内从事海洋石油(含天然气,下同)开采活动的安全生产及其监督管理,适用本细则。
              第三条海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全生产的责任主体,对其安全生产工作负责。
              第四条国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室(以下简称海油安办)对全国海洋石油安全生产工作实施监督管理;海油安办驻中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司分部(以下统称海油安办有关分部)分别负责中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司的海洋石油安全生产的监督管理。
            第二章 设施的备案管理
              第一节生产设施的备案管理第五条海洋石油生产设施应当进行试生产。作业者或者承包者应当在试生产前45日报生产设施所在地的海油安办有关分部备案,并提交生产设施试生产备案申请书、海底长输油(气)管线投用备案申请书和下列资料:
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              生产设施是浮式生产储油装置的,除提交第一款规定的资料外,还应当提交快速解脱装置、系缆张力和距离测量装置的检验证书、出厂合格证书、安装后的试验报告。
              生产设施是海底长输油(气)管线的,除提交第一款规定的资料外,还应当提交海底长输油(气)管线投用备案有关证书和文件登记表及有关证书、文件。
              第六条海油安办有关分部对作业者或者承包者提交的生产设施资料,应当进行严格审查。必要时,应当进行现场检查。
              需要进行现场检查的,海油安办有关分部应当提前10日与作业者或承包者商定现场检查的具体事宜。作业者或承包者应当配合海油安办有关分部进行现场检查,并提供以下资料:
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             ?。ǘ┫篮途壬璞甘导什贾猛己陀Ρ洳渴鸨?;
             ?。ㄈ┌踩芾砦募?,主要包括:安全生产责任制、安全操作规程、工作许可制度、安全检查制度、船舶系泊装卸制度、直升机管理制度、危险物品管理制度、无人驻守平台??丶觳獬绦蚝陀停ㄆ┩馐涔芾碇贫鹊?;
             ?。ㄋ模┒杂谔埠B桨?,还应准备通海路及沿通海路安装的设施设备合格文件、发证检验机构检验证书和安装后的试验报告。
              经审查和现场检查符合规定的,海油安办有关分部向作业者或者承包者颁发生产设施试生产备案通知书;备案资料、设施现场安全状况等不符合规定的,及时书面通知作业者或者承包者进行整改。
              第七条作业者或者承包者应当严格按照备案文件中所列试生产安全保障措施组织试生产,生产设施试生产期限不得超过12个月。试生产正常后,作业者或者承包者应当向海油安办申请安全竣工验收。
              经竣工验收合格并办理安全生产许可证后,方可正式投入生产使用。
              第八条生产设施有下列情形之一的,作业者或者承包者应当及时向海油安办有关分部报告:
             ?。ㄒ唬└换蛘卟鹦毒虾途掳踩?、火灾及可燃和有毒有害气体探测与报警系统、消防和救生设备等主要安全设施的;
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             ?。ㄈ┲卸喜捎停ㄆ┳饕?0日以上或者终止采油(气)作业的;
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             ?。ㄆ撸┖5壮な溆停ㄆ┕芟呤渌偷挠?气)发生泄漏导致重大污染事故的;
             ?。ò耍┪恢檬?、水平或者垂直移动、悬空、沉陷、漂浮等超出海底长输油(气)管线设计允许偏差值的;
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             ?。ㄊ?海底长输油(气)管线需进行大修和改造的;
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              第二节 作业设施的备案管理
              第九条海洋石油作业设施从事物探、钻(修)井、铺管、起重和生活支持等活动应当向海油安办有关分部备案。作业者或者承包者应当在作业前15日向海油安办有关分部提交作业设施备案申请书和下列资料:
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              用作钻(修)井的作业设施,除提交第一款规定的资料外,还应当提交下列资料:
             ?。ㄒ唬┳辏ㄐ蓿┚ㄓ蒙璞?、防喷器组、防喷器控制系统、阻流管汇及其控制盘、压井管汇、固井设备、测试设备的发证检验机构证书、出厂及修理后的合格证和安装后的试验报告;
             ?。ǘ┥枋┲饕涸鹑撕桶踩芾砣嗽钡陌踩矢裰な?;
             ?。ㄈ┯凶院侥芰Φ淖饕瞪枋┑拇?、轮机长的适任证书。
              对于自升式移动平台,除提交第一款规定的资料外,还应当提交稳性计算书、升降设备的发证检验机构的检验证书、出厂及修理后的合格证和安装后的试验报告等资料。
              对于物探船,除提交第一款规定的资料外,还应当提交下列资料:
             ?。ㄒ唬┱鹪聪低?、震源系统的主要压力容器和装置、震源的拖曳钢缆和绞车、电缆绞车等设备的出厂合格证、发证检验机构的检验证书和安装后的试验报告;
             ?。ǘ┱鹪次O掌罚òㄕㄒ?、雷管、易燃易爆气体等)的实际储存数量、储存条件、进出库管理办法和看管、使用制度等资料。
              对于铺管船,除提交第一款规定的资料外,还应当提交下列资料:
             ?。ㄒ唬┱沤羝骷捌淇刂葡低?、管线收放绞车的出厂合格证、发证检验机构检验证书和安装后的试验报告;
             ?。ǘ┐ぃɑ蛘叽案涸鹑耍?、起重机械司机、起重指挥人员及起重工的资格证书。
              对于起重船和生活支持船,除提交第一款规定的资料外,还应当提交船长(或者船舶负责人)、起重机械司机、起重指挥人员及起重工的资格证书等资料。
              第十条海油安办有关分部对作业者或者承包者提交的作业设施资料,应当进行严格审查。必要时,进行现场检查。
              需要进行现场检查的,海油安办有关分部应当提前10日与作业者或承包者商定现场检查的具体事宜。作业者或承包者应当配合海油安办有关分部进行现场检查,并提供以下资料:
             ?。ㄒ唬┤嗽卑踩嘌抵な榈羌潜?;
             ?。ǘ┓阑鹂刂仆?、消防、救生设备实际布置图和应变部署表;
             ?。ㄈ┌踩芾砦募?,主要包括:安全管理机构的设置、安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、工作许可制度等;
             ?。ㄋ模┌踩疃?、应急演习记录。
              经审查和现场检查符合规定的,海油安办有关分部向作业者或者承包者颁发海洋石油作业设施备案通知书;备案资料、设施现场安全状况等不符合规定的,及时书面通知作业者或者承包者进行整改。
              第十一条通常情况下,海洋石油作业设施从事物探、钻(修)井、铺管、起重和生活支持等活动期限不超过1年。确需延期时,作业者或者承包者应当于期满前15日向海油安办有关分部提出延期申请,延期时间不得超过3个月。
              第十二条作业设施有下列情形之一的,作业者或者承包者应当及时向海油安办有关分部报告:
             ?。ㄒ唬└亩叵低车?;
             ?。ǘ└换蛘卟鹦痘鹪旨翱扇己陀卸居泻ζ逄讲庥氡ň低?、消防和救生设备等主要安全设施的;
             ?。ㄈ┍涓饕岛贤?、作业者或者作业海区的;
             ?。ㄋ模└谋溆痹ぐ赣泄啬谌莸?;
             ?。ㄎ澹┲卸献饕?0日以上或者终止作业的;
             ?。┢渌宰饕蛋踩兄卮笥跋斓?。
              第三节延长测试设施的备案管理
              第十三条海上油田(井)进行延长测试前,作业者或者承包者应当提前15日向海油安办有关分部提交延长测试设施备案申请书和下列资料:
             ?。ㄒ唬┭映げ馐陨枋┍赴赣泄刂な楹臀募羌潜?;
             ?。ǘ┭映げ馐缘墓ひ樟鞒掏?、总体布置图及技术说明;
             ?。ㄈ┰黾拥淖饕瞪枋?、生产设施主要负责人和安全管理人员安全资格证书;
             ?。ㄋ模┭映げ馐宰饕涤痹ぐ?;
             ?。ㄎ澹┯吐只蛘吒∈缴⒂妥爸玫南挡吹?、锚、锚链、快速解脱装置、系缆张力和距离测量装置的证书和资料;
             ?。┭映げ馐宰ㄓ蒙璞富蛘呦低车某龀Ш细裰?、发证检验机构的检验证书、安装后的试验报告。
              前款所称延长测试专用设备或者系统,包括油气加热器、油气分离器、原油外输泵、天然气火炬分液包及凝析油泵、蒸汽锅炉、换热器、废油回收设备、井口装置、污油处理装置、机械采油装置、井上和井下防喷装置、防硫化氢的井口装置、检测设施及防护器具、惰气系统、柴油置换系统、火灾及可燃和有毒有害气体探测与报警系统等。
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