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            强化组织安全意识 推进企业安全发展

            文档作者: 胡启月        文档来源: 中国石油集团测井有限公司
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            更新时间: 2020年12月24日
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            1 592 号 安全管理 增强组织安全意识 促进企业安全发展 胡启月 中国石油集团测井有限公司 摘要:组织安全意识的培养是企业安全管理的重点,也是难点。本文从安全 意识的概念入手,阐述了安全意识在企业安全生产中的重要性,通过对影响组织 安全意识形成因素的分析,提出强化组织安全意识的对策建议。 主题词:组织安全意识 安全生产 安全发展 0引言 目前,中国石油集团大多数企事业单位借鉴了国外先进的管理技 术和方法,安全管理起点相对较高,己具备了良好的设备本质安全系 数,基本上建立健全了安全管理系统?!耙匀宋?,安全第一” 的方 针已成为中石油集团各企业的共识,企业整体保持着良好的安全生产 形势,有效遏制了重大事故发生。但在实际安全工作中对“安全第一” 的理解和执行程度不同,企业内部各组织群体安全水平存在差异,部 分组织的安全水平出现“止步不前”的情况,主要表现在对潜伏的危 害因素的识别和预防意识还比较差,企业未显现的安全隐患没有及时 得到控制和消除,系统本质安全程度不高,企业整体安全绩效受到了 影响。笔者认为要解决这样的安全管理的“瓶颈”,企业必须通过提 升组织安全意识来改善企业安全管理水平,从而推进企业安全发展。 1 安全意识及其重要性认识 1.1 安全意识的概念 安全意识是指人们对安全这一客观存在的主观映像,其核心是人 们对安全的认识程度和认识水平,以及在生产、生活过程中不断调整 2 自身的活动和行为以达到安全的自觉性。安全意识是人对安全感、稳 定感的保障条件的需要。每个人的安全意识状况不同,水平各异。现 代安全意识包括以下三方面:一是善待生命、珍惜生命的健康安全意 识。也是人自发的,本能的应急意识,其表现正确与否跟本人的安全 技术素质有很大的系。二是对潜伏的危害因素进行预防和防范的超前 安全意识,经过安全教育与培训可以逐步形成。三是系统本质安全, 统一行为规范的安全科学发展意识,需要从企业整体的角度分析,即 上升到企业的组织安全意识。 1.2 安全意识在安全生产中的重要性 安全意识决定人的安全行为,安全意识和理念直接作用和影响着 安全生产的具体过程和结果。要想有正确的安全行动,就必须要有正 确的安全意识。在安全生产中,要达到过程中人的安全、物的安全, 就要看作为“人”这个主体,其头脑中有没有安全意识,这个意识是 不是始终在主导着各个环节的工作,是否有主动消除隐患的觉悟,从 而避免事故发生。所以,缺乏安全意识,本身就是安全生产的最大隐 患?!鞍踩鲇诰?,事故出于麻痹”就是这个道理。 安全意识的存在会对安全发展进程起到巨大的促进作用。管理大 师德鲁克曾说过,在当今世界上任何变革都能实现,无论是体制还是 机制,包括其他的社会变革都很容易实现,但唯一最难实现的就是人 的意识的变革,一旦意识的变革实现了,将会对人类社会的发展起到 极大的推动作用。安全意识也是同样的道理,所以,企业必须下大力 气解决安全意识问题,改变麻痹思想,形成正确的安全意识,将会极 3 大地促进企业的安全发展。 2 组织安全意识及其影响因素 2.1 组织安全意识概念 组织的安全意识往往是支撑组织安全工作的核心力量,是组织及 其成员为一个共同的安全目标从事的各种相关活动。突出表现在组织 的管理系统,安全系统,组织内部个人对安全的认识态度和认识程度 上。组织的安全意识首先包含了来自于领导人员的思维意识并进而影 响和转换为作业人员的意识。在企业生产作业中,组织安全意识决定 着组织安全行为的主导方面,占主流和主导地位的组织安全意识,对 组织成员的安全态度和意识会产生不可忽视的影响。 2.2 组织安全意识的影响因素 组织的安全意识通常与组织成员的超前安全意识以及与组织安 排人力物力解决安全问题的意愿和态度有关,也与组织环境因素的和 谐程度有关。下面从人的从众心理倾向、组织领导者的行为以及组织 环境三个方面分析对组织安全意识的影响。 2.2.1人的从众心理倾向影响组织安全意识的形成 人们在生产活动中的从众心理在很大程度上也影响着人们的安 全意识和安全行为的导向。从众指个人受到外界人群行为的影响,而 在自己的知觉、判断、认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为 方式。在安全氛围好的企业里,到处可以见到醒目的安全标志牌和标 语,领导和职工安全意识强,自觉遵章守纪,车间(工地)材料、工件 堆放整齐、无环境污染、生产作业规范标准等,随时可以感到严格的 4 安全气氛。这种强烈的安全气氛,能够起到动员和引导人们注意安全, 提高个人的安全意识和觉悟,有利于形成良好的组织安全意识。相反, 如果组织成员个人安全素质低,安全意识淡漠,甚至有事故难免论、 事故与已无关论等错误思想,会造成群体安全氛围不良,必将影响组 织安全意识的形成。 2.2.2组织领导者的行为对组织安全意识的影响 组织领导者对安全的态度和承诺是组织安全意识的关键。在一个 组织中,核心人物的安全意识、安全心理素质和行为模式,对组织成 员的行为有举足轻重的影响。绝大部分的事故的发生其本质原因都与 其管理人员的决策有关。所以,领导者、生产组织者的安全意识和安 全心理素质的高低是形成组织安全意识关键。如果在一个组织中,领 导者忽视安全、管理松懈,组织内多数成员也会养成马马虎虎的安全 态度和工作作风,长期下去,组织安全意识就难以转变。如果一个厂 区或作业项目部的领导干部若能以身作则,遵章指挥,遵章作业,维 护各项制度的严肃性,在组织生产中能加强计划性和预见性,超前采 取预防措施,发现隐患及时排除,发现违章立即制止。组织成员在其 影响下,通过模仿、暗示、顺从等心理因素,形成一种不成文的行为 准则,使遵章作业成为群体的共识和行为规范。从而形成良好的安全 习惯和安全氛围。最有说服力的例子,就是四川安县桑枣中学校长叶 志平,他不仅工作严谨求实,更具有强烈的安全意识。为了孩子们安 全,他想法设法加固教学楼,并从2005 年开始,每学期要在全校组 织一次紧急疏散演习,且每次演习都按照预先制定的方案一步不漏地 5 进行。刚开始搞紧急疏散时,学生当是娱乐,多数孩子除了觉得好玩 外,还认为多此一举,有反对意见,但他始终坚持,后来,学生老师 都习惯了,每次疏散都井然有序。在叶志平强硬的安全态度和规范的 安全行为约束下,不断提高了学校师生整体的安全意识和应急能力。 在汶川8级大地震发生后,桑枣中学全校2200多名师生仅用1分36 秒,就全部安全冲到操场。学校所在的安县紧邻地震最为惨烈的北川, 学校外的房子百分之百受损,90 多位教师的房子都垮塌了,其中70 多位老师,家里砸得什么都没有了,但叶志平创造了学校师生无一人 伤亡的奇迹。 2.2.3 组织环境对组织安全意识的影响 组织环境包括组织机构环境和同事朋友环境。组织机构环境是指 企业为了实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系, 并对企业生产生活过程中人- 机- 环境系统的输入和干预,不断优化 组织机构、制度文化、资源分配等组织因素,使其形成一个有机整体, 不断适应企业发展。良好的组织机构环境主要表现在组织内部各部门 各层次之间形成良好的安全责任传递通道,形成对于安全作业的优良 实践和事故教训良好的沟通机制,以及和谐的安全文化、安全知识的 推广氛围。良好的组织机构环境有利于提高人的安全意识和调动人的 主观能动性,减少失误,消除潜在隐患,实现安全生产的持续改进。 另外,良好的同事朋友环境及友好的工作氛围也是防止或减少违章行 为的有利因素。同事之间保持良好的关系,在工作中相互提醒存在的 安全风险,相互提高安全技能,形成良好的安全互动环境,有利于组 6 织安全意识的提高。 3 提升组织安全意识的对策建议 组织的安全意识应该成为组织意识领域的主流,尤其是我们石油 作业这样的高风险的行业,应将组织安全意识在组织内部渗透形成有 效的持续性的从上至下的将安全作为第一要旨的意识。组织安全意识 的培养是企业安全管理的重点,也是难点。需要企业不断优化组织环 境,加强安全文化建设,营造和强化全员广泛参与和通力合作的氛围, 以达到持续改进。 3.1 强化组织环境,优化组织因素,促进安全意识结构化建设 组织领导者必须坚持以人为本的思想,从组织整体的角度出发认 识安全问题,积极筹划推进组织安全意识结构化建设。以良好的组织 结构、机制及文化调动人的积极性,推动安全的持续改进。首先,要 从安全生产长效机制方面建立健全组织的安全监管体制,优化组织 人,财、物的分配,清晰构建组织安全意识发展框架。要求全体人员 都必须承担安全责任,并将安全问题作为业务领域里的首要问题,使 每个人都参与组织的安全管理,对组织安全意识行为进行积极的建设 性的干预,协助组织的安全文化建设。企业可通过推广应用“STOP” 管理,来提高全员参与安全管理的意识及组织安全氛围。其次,组织 应认真研究在新形势下的安全风险,研究职工在安全问题方面的心 态,制定切实可行并能为职工接受的健康安全目标、制度和纪律,并 辅之以一定的强制措施,以促进员工树立正确的安全态度。再次,就 是要提高组织领导者的安全素质。要注重基层组织领导的选拔,选择 7 安全意识强,安全心理素质好,善于团结的干部担负领导工作。对现 任领导要组织培训,提高他们的安全法制观念、安全生产责任心和组 织生产能力,发挥领导者对组织及其成员安全行为的积极影响作用。 同时,领导者还要注意对员工情绪的控制和稳定管理,防止不良心理 状态对组织安全意识的影响。 3.2 建立以HSE为核心的安全文化,培育组织安全意识 建设组织安全文化的实质就是建立组织内部的动力机制,利用文 化的功能,转变人们安全价值意识、安全道德观和安全态度,提高人 们的技能水平和安全文化素质,增强人们的安全意识。安全文化的本 质是个人安全意识和组织安全意识,它支配着组织员工的行为趋向, 是通过点亮员工的心灯来提高安全觉悟。 企业安全文化必须是人本文化,才能更好地吸引全员的积极协助 和广泛参与。而HSE管理体系本身就体现了以社会责任为己任,以人 为本的理念。包括健康、安全、环境相关的意识、技术、经验、沟通 等内容,从严格意义上讲,HSE涵盖了工作生活环境中所有的因素。 HSE管理体系的建立过程,就是组织成员理解体系人本理念的过程和 对健康、安全与环境所应承担责任的认识过程。 在企业建立实施HSE管理体系过程中,要以培育组织成员安全价 值观为主线,以提高全员HSE意识为重点,在完善体系文件的基础上, 加强HSE思想的宣贯教育,将HSE管理理念渗透到每位员工心中。让 员工真正理解、接受HSE理念,明白按照管理体系工作所带来的HSE 益处,从而转变安全价值观,使安全作业成为作业人员的一种自觉的、 8 自发的行为。并愿意会同组织成员一道提升组织的健康和安全。从而 实现HSE体系文件建立,到HSE得到贯彻执行,到形成以HSE为核心 的安全文化。 3.3 完善安全培训教育机制,强化用知识守护生命的意识 要从安全培训教育的模式、手段、内容等方面建立和完善安全培 训教育机制,加强培训教育的教化作用,促进员工安全技能的自主学 习,让员工通过多种渠道获取安全技能知识,提高全员安全素质。一 是要认识安全培训的重要性,只有获取更多的安全技能知识,才能更 好的防范事故和守护生命。消除把培训学习当作完任务的思想和行 为。二是加强员工安全技能的评估,根据不同培训对象,有针对性, 分层次开展培训教育,因人施教。把员工安全知识、安全技术水平、 业务能力与员工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合。三是从培 训教材,内容、形式等方面创新,不断拓展全员安全培训的广度和深 度。岗位练兵和演练是最好的行为教育方式,要不断完善岗位练兵和 演练的内容、考核办法等,形成制度,有效实施,充分发挥领导和骨 干的示范作用。四是建立完善安全技能经验和事故教训分享机制。组 织在积极开展员工安全意识与技能培训的同时,要从制度层面创建平 台,建立员工帮教和技能经验分享机制,鼓励员工积极分享其隐患识 别和风险分析的相关经历经验,达到共同提高风险识别能力和应急处 理能力,普遍提高安全素质。 3.4 以规范现场作业管理为重点,形成统一的安全行为模式 加强现场安全作业管理,使员工养成执行作业流程标准的行为习 9 惯,自愿接受流程制度和监督管理的约束。一是要严格执行作业许可、 人员持证要求,严格按照作业任务书和施工设计要求作业。动用生产 设备,要严格执行生产指令,无生产指令不能动生产设备。二是加强 作业安全分析的执行力度,提高作业人员的风险分析意识和能力。有 效实施“两书一表”,根据设备工艺、现场环境等变化,要全面识别 风险,规范流程和操作行为,使所有作业过程及其风险有效控制。并 及时更新“两书一表”内容,使其具有针对性和实用性。三是通过现 场“5S”管理,规范现?。ǔ导洌┗肪澈妥饕敌形?,悬挂醒目的安全 警示牌、安全标语等,营造浓厚的安全气氛,提高作业人员对安全事 故的态度和?;?。四是强化现场作业不安全行为的干预、监督的权 利和力度,完善奖惩机制。切实发挥班组长现场监督检查和班组成员 互查作用,对班组成员不安全行为积极制止并予以纠正。尤其要善于 发现作业人员无意的不安全行为并给予及时提醒,促进作业人员的不 断纠正作业行为。从而达成统一的安全行为模式和组织安全意识。 4结论 组织应将提高组织安全意识为作为安全工作重点,培养所有成员 积极参与安全管理和改进工作,使得企业安全管理中的经验和教训及 时得以发扬和改进,不断培育组织安全意识,推进企业安全发展。 参考文献: [1]张慎,浅谈如何提高职工的安全意识,安全卫生,2004年第31 期,263~265 [2]陈宗宝,周敏等,对煤矿职工不安全行为影响因素的分析,能 10 源与技术管理,2008年第1期,128~130 [3]李山订,组织安全意识及其影响因素与组织安全绩效的关系研 究,硕士,浙江大学,2007 [4]胡福静,安全意识探讨与分析[D],硕士,首都经济贸易大学, 2001
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